Page 14 - INSS 2019-2020
P. 14
המערכת הבינלאומית1:
בתחרות רב-קוטבית ובקשיי תפקוד
אסף אוריון ,אלדד שביט ,שחר עילם ורותם אורג
Andy Rain
המלצות למדיניות תמונת מצב
מול ארצות הברית – תיאום עמוק ,הימנעות תחרות מעצמות אסטרטגית רב-ממדית ,לצד
מעיסוק בבחירות וחתירה לתמיכה דו- אתגרי פנים גוברים; ארצות הברית מתמקדת
מפלגתית; מול רוסיה – שימור השיח; מול באסיה ומאיצה את התכנסותה ,בפתח שנת
סין – התקדמות זהירה ופיתוח מומחיות; מול בחירות סוערת ומקטבת ובצלו של תהליך הדחת
אירופה – היערכות לעידן של אחרי מרקל הנשיא
התחרות האסטרטגית בזירה הבינ"ל והשלכותיה
אחרי שלושה עשורים של דומיננטיות בהם היתה ארצות הברית מעצמת-העל היחידה בעולם ,העשור השלישי של המאה ה 21-נפתח
בעיצומה של תחרות אסטרטגית רב-ממדית בזירה הבינלאומית .לתחרות זו שותפים מדינות ,ארגונים ותאגידים בינלאומיים ,והיא
מובלת על ידי המעצמות :ארצות הברית ,שעודנה החזקה ביותר מבחינת משאבים ויכולות; סין ,הממנפת את העוצמה הכלכלית
שצברה להשפעה מדינית ולעוצמה צבאית גוברת ,אך קצב הצמיחה שלה הואט; רוסיה ,שנשיאה הוותיק פוטין מתמודד עם אתגרים
פנימיים מורכבים; והאיחוד האירופי ,שעוסק רבות בסוגיות של הגירה וברקזיט ובאתגרים השונים מצד רוסיה.
ליבת התחרות עוסקת אומנם בהבטחת צורכי הקיום הבסיסיים של האנושות (מים ,מזון ,אנרגיה ותנאי אקלים בר-קיימא) ,אך
בניגוד למאמצי העשורים הקודמים לחזק שיתופי פעולה ,בעת הנוכחית בולטת החתירה של כל השחקנים במערכת הבינלאומית
לקידום אינטרסים צרים יותר ולהשגת דומיננטיות בעיקר דרך ארבעה ממדים משלימים :אידיאולוגיה ופוליטיקה (נורמות ,ערכים,
זהויות ומוסדות) ,כלכלה (סחר ,השקעות ,אנרגיה ,תחבורה ,אמצעי ייצור ותשתיות) ,טכנולוגיה וחדשנות (בינה מלאכותית ,תקשורת
מתקדמת ,מחשוב קוואנטי ודאטה) ,וביטחון (רובוטיקה ונשק אוטונומי ,סייבר ,המרוץ לחלל ובקרת נשק להשמדה המונית; לצד
התעצמות צבאית).
14הערכה אסטרטגית לישראל 2020-2019
