Page 12 - INSS 2019-2020
P. 12
סיכום מצבה האסטרטגי של ישראל :2020-2019
מגמות ,התפתחויות והמלצות
מגמות שליליות מגמות חיוביות
מצד שני ,ישראל אינה מצליחה לתרגם את עוצמתה מצד אחד ,נראה שמצבה האסטרטגי של ישראל איתן.
להישגים מדיניים ,ואין לה אסטרטגיה שלמה ומגובשת ההרתעה הישראלית מפני מלחמה מבוססת ,והסבירות
להתמודדות עם ריבוי האתגרים ועם המאפיינים המגוונים למתקפה יזומה ונרחבת מצד האויבים השונים נותרה
שלהם; הציר הרדיקלי-השיעי מלוכד ,אגרסיבי ומפעיל מגוון נמוכה; לא ניתן להצביע על איומים קיומיים חדשים ,והאיום
אמצעים נגד ישראל; איראן מגלה תעוזה בפעילות הצבאית הקונוונציונלי נותר מוגבל; הברית עם ארצות הברית איתנה
ובתחום הגרעין; הקשב הבינלאומי למזרח התיכון יורד, ואף מתחזקת (גם לאור חיסול סולימאני) ,תוך שישראל
ובעקבותיו גם הנכונות לסייע בפתרון בעיות האזור; במערכת מצליחה לפתח קשרים טובים גם עם רוסיה וסין; ישראל
הפלסטינית יש נפיצות גבוהה על רקע הקיפאון המדיני מצליחה לעכב חלק ממאמצי ההתבססות האיראנית
מול הרשות הפלסטינית ,המצוקה העמוקה ברצועת עזה במזרח התיכון (וחיסול סולימאני יכול להגביר מגמה זו);
ומגבלות ההסדרה מול חמאס; "פרויקט הדיוק" בהובלת שיתופי הפעולה עם מדינות ערב הפרגמטיות (ירדן ,מצרים,
איראן מתקדם למרות המאמצים לבלימתו; עלתה הסבירות מדינות המפרץ) מבוססים ,מתפתחים וחלקם אף "יוצאים
להסלמה רב-זירתית בעקבות פעילות הנגד של ישראל לאור"; הסוגיה הפלסטינית שישראל מנסה "לנהל" ,תוך
במערכה שבין המלחמות ,ובמסגרת זו איראן וחזבאללה בידול בין הגדה המערבית ועזה ,אינה מגבילה את חופש
כבר החלו בתגובות צבאיות על פעילות ישראל; החוסן הפעולה המדיני והצבאי שלה; היקפי הטרור הפלסטיני בגדה
החברתי בירידה; העורף הישראלי אינו מוכן לפגיעה נרחבת המערבית נמוכים יחסית ,וחמאס מורתע מהפעלת כוח
במהלך עימות צבאי; והמשבר הפוליטי בישראל משתק משמעותית מרצועת עזה; כלכלת ישראל יציבה; והנכסיות
הישראלית בהיבטי הטכנולוגיה ,הסייבר והלוחמה בטרור
ואינו מאפשר קבלת החלטות כבדות משקל.
מוכרת במזרח התיכון ובעולם.
התפתחויות אפשריות בשנת 2020
"פריצה" איראנית (או "זחילה") בתחום הגרעין ,שתקצר את פרק הזמן להגעה ליכולת גרעין צבאי; תחילת משא ומתן ואולי אף
הגעה ל"הסכם משופר לכאורה" בין המערב לאיראן בנושא הגרעין; "דינמיקת הסלמה" לא מתוכננת מול איראן ובזירה הצפונית
עקב פעילות ישראלית או אמריקאית ,שיובילו לעימות נרחב ואף למלחמה; התקדמות ב"פרויקט הדיוק" של חזבאללה ,עד כדי
תחילת ייצור מתועש על אדמת לבנון; הפעלת כוח צבאי נגד ישראל בהכוונה איראנית מסוריה ,מעיראק ומתימן; הפעלת כוח צבאי
ישירות משטח איראן נגד ישראל; יציאה נוספת של כוחות אמריקאיים מהאזור ועלייה בנוכחות ובהשפעה הרוסית; המשך שיקום
המערכת הביטחונית הסורית ,כולל בתחום הנשק הכימי; "הסדרה" עם חמאס בעזה שתגביל את הפעלת הכוח הישראלית ,ועלולה
להעמיק את המשבר עם הרשות הפלסטינית; היחלשות נוספת של הרשות עד כדי כאוס שלטוני בגדה המערבית ,ייתכן על רקע
חילופי הנהגה; משבר הומניטרי ברצועת עזה ,שעלול להביא את חמאס להפעלת כוח נרחבת נגד ישראל; הסלמה ועימות רחב-
היקף מול עזה עקב פעילות של גורמים סוררים ,בניגוד לעמדת חמאס.
12הערכה אסטרטגית לישראל 2020-2019
