Page 34 - INSS 2019-2020
P. 34
המערכת הפלסטינית:
מפוצלת ומבודלת ,בקיפאון מדיני ועל סף הסלמה5
אודי דקל ,נועה שוסטרמן וענת קורץ
REUTERS / Mohamad Torokman
המלצות למדיניות תמונת מצב
אימוץ "תוכנית ה "INSS-ביהודה ושומרון אתגרים גוברים למערכת הפלסטינית המפוצלת
– תחילת צעדי היפרדות וחיזוק הרשות והנחלשת ,המביטה קדימה ליום שאחרי אבו-
הפלסטינית; הסדרה מול חמאס בעזה, מאזן ולהשלכות תוכנית טראמפ; המחשת
והסתייעות במצרים לייצוב המצב ברצועה ובניית סיכוני ההסלמה מול חמאס מחדדים את הצורך
מנגנונים למניעת התעצמות צבאית למצות את סיכויי ההסדרה
מערכת מפוצלת
המערכת הפוליטית הפלסטינית מפוצלת לשתי מערכות משנה -חמאס ,השולט ברצועת עזה ,והרשות הפלסטינית ,השולטת בגדה
המערבית .למרות שרעיון הפיוס הפנים-פלסטיני מונח על השולחן מזה תקופה ארוכה ואף זוכה לתמיכה ציבורית רחבה ,לא סביר
שיקרום עור וגידים כל עוד מחמוד עבאס מכהן כנשיא הרשות .עבאס דורש בעקביות לפרק את הזרוע הצבאית של חמאס ,שאינה
נתונה למרותה של הרשות הפלסטינית ,ולכונן את חזונו "רשות אחת ,חוק אחד ,נשק אחד"; חמאס מתנגד לדרישה זו בכל תוקף.
שתי ההנהגות הפלסטיניות מתחרות זו בזו ,מתקשות לבסס את הלגיטימציה שלהן בשטח שבשליטתן ,ומתמקדות בבעיות השעה
הבוערות .חמאס מאופיין בהיותו יוזם ויצירתי ומקיים "התנגדות" פעילה לישראל -עממית וצבאית -תוך מאמץ להימנע מהסלמה
למערכה רחבה .עם זאת ,הארגון נתון ללחצים פנימיים בשל אי-יכולתו לספק את צורכי החיים הבסיסיים לאוכלוסיית הרצועה.
הרשות גם כן נמצאת בתהליך החלשות על רקע פנימי ,מעמדה המדיני והציבורי נחלש ,ומתפתח בה משבר כלכלי חריף.
34הערכה אסטרטגית לישראל 2020-2019
