Page 38 - INSS 2019-2020
P. 38
לצד מהלכי הסדרה מוגבלים ברצועת עזה שיאפשרו לכל הפחות את הרחקת העימות העתידי .לשם כך ,על ישראל לפעול בשני
ערוצים:
הראשון -חיזוק הרשות הפלסטינית ככתובת הלגיטימית היחידה להסדר עתידי ,תוך סיוע לחיזוק תדמיתה כרשות אחראית,
מתפקדת ויציבה ,החווה צמיחה כלכלית .נכון להציב יעד מדיני בדמות הסדרי מעבר ,שיעצבו היפרדות ויתוו תנאים למציאות
של שתי מדינות בעתיד ,מתווה המכון למחקרי ביטחון לאומי לזירה הישראלית-פלסטינית.
השני -סימון חמאס ככתובת אחראית זמנית ברצועת עזה והשגת הפסקת אש ממושכת עימו ,תמורת הקלות נרחבות בסגר.
במקביל ,שימור התיאום ההדוק עם מצרים ועם האו"ם או הקוורטט לקידום פרויקטים הומניטריים חיוניים ברצועה ,בסיוע
הקהילה הבינלאומית.
יש לנצל את תוכנית טראמפ כמנוף למשא ומתן -ממשל טראמפ גיבש פתרון שונה מאלו שהעלו ממשלים קודמים ,ובתוך כך ירידה
בחשיבות של פתרון שתי המדינות ושינוי הגישה באשר לאי-החוקיות של ההתנחלויות .לא ברור אם ומתי תפורסם התוכנית ,אך
בכל מקרה צפויה דחייתה על ידי ההנהגה הפלסטינית ועל ידי ירדן ,והסתייגות שאר מדינות ערב .לעומת זאת ,מוערך כי ממשלת
ישראל תקבל את עקרונות התוכנית .ההיגיון שבבסיס התוכנית ,שלפיו לא ניתן להתעלם מהמציאות שנוצרה בשטח ,משרת את
האינטרסים של ישראל גם כקו מנחה במשא ומתן עתידי ,וגם לעיצוב הכרה פלסטינית בכך שהזמן לא משחק לטובתם .על ממשלת
ישראל לנצל את התוכנית על מנת לקדם יצירת מציאות של שתי ישויות מדיניות נפרדות ומובחנות ולא כפלטפורמה להצגת הרשות
כסרבנית שלום .זאת ,על מנת לאפשר את צירופה ההכרחי כשותפה לתהליך היפרדות בשלבים בגדה המערבית וכן כנסיון לחלץ
את הרשות ממצוקתה.
כמו כן ,בשנים האחרונות מתנהלת הכשרת קרקע חקיקתית לסיפוח של ההתנחלויות באזור יהודה ושומרון ,לה נוספה התחייבות ראש
הממשלה נתניהו לספח את בקעת הירדן .סיפוח אזור יהודה ושומרון או חלקים ממנו ,משמעותו שינוי חזון היסוד של מדינת ישראל
כמדינה יהודית ,דמוקרטית ,בטוחה ומוסרית ,עם גבולות מוכרים ולגיטימציה בינלאומית .למהלך סיפוח ישראלי צפויה התנגדות
פלסטינית ובינלאומית נחרצת וגורפת .מהלך כזה גם צפוי לפגוע ביחסי השלום עם ירדן ומצרים ,להניע אלימות גואה וטרור ,ולהביא
לתום עידן התיאום הביטחוני עם הרשות .על כן מומלץ לא להתפתות למהלכי סיפוח -גם אם יהא לכך הכשר בתוכנית טראמפ.
בהקשר היחסים למול ירדן ,ישראל נתפסת בממלכה כאחראית לקיפאון המדיני ולגיבוש תוכנית טראמפ המוטה לטובתה .מרבית
הציבור הירדני משוכנע כי הימין הישראלי רואה בירדן מולדת חלופית לפלסטינים .רעיונות הסיפוח הינם "סדין אדום" עבור הממלכה
ומאיימים על המשך יחסי השלום .לאלו נוסף אתגר שימור הסטטוס קוו בהר הבית וחוסר יכולתה של ירדן לממש את תפקידה
כשומרת המקומות הקדושים .לכן ,לצד הצגת חזון מדיני ,על ממשלת ישראל להעניק סיוע כלכלי לירדן ,לטפח את פירות השלום
ולהדק את הדיאלוג האסטרטגי עם בית המלוכה.
חלופות למדיניות ישראל כלפי חמאס ברצועה
ניהול ניתוק מוחלט של יצירת תנאים הפסקת אש מערכה למיטוט
הסכסוך הרצועה מישראל ותמיכה ארוכת טווח הזרוע הצבאית
ומהגדה המערבית בין ישראל
בפיוס פנים של חמאס
פלסטיני לחמאס
38הערכה אסטרטגית לישראל 2020-2019
