Page 24 - INSS 2019-2020

‫איראן‪3:‬‬

‫התרסה ותעוזה‪ ,‬לצד אתגרים פנימיים‬

‫סימה שיין‪ ,‬רז צימט ואמילי לנדאו‬

‫]‪Khamenei.ir [CC BY 4.0‬‬

‫המלצות למדיניות‬ ‫תמונת מצב‬

‫הכנת אופציה אמינה לתקיפה באיראן‪ ,‬והיערכות‬ ‫הפרות מתמשכות של הסכם הגרעין; התרסה‬
‫לאפשרות של משא ומתן אמריקאי‪-‬איראני על‬ ‫ותעוזה בהפעלת הכוח במפרץ ובעיראק‪,‬‬
‫הסכם "משופר"; המשך המערכה לבלימת‬ ‫שהובילו למהלך האמריקאי החריג של חיסול‬
‫ההתבססות האיראנית בסוריה ופרויקט הדיוק‬
‫סולימאני‪ ,‬שמגביר את הסיכון להסלמה‬

‫מבוא‬

‫השנה החולפת עמדה בסימן של תעוזה איראנית בתחומי הגרעין והפעילות האזורית‪ ,‬תוך כדי החרפה בעימות עם ארצות הברית‪.‬‬
‫הסנקציות שהטיל הממשל האמריקאי על איראן מאז פרישתו מהסכם הגרעין במאי ‪ ,2018‬ועוד יותר מכך ביטול הפטור על יבוא‬
‫נפט מאיראן בנובמבר ‪ ,2018‬העמידו את המשק האיראני בפני אתגרים חריפים‪ .‬במשך שנה עמדה איראן במחויבויות הנובעות‬
‫מהסכם הגרעין‪ ,‬בתקווה לזכות בפיצוי כלכלי הולם משאר השותפות להסכם‪ ,‬וליצור פילוג בין ממשל טראמפ לבין אירופה‪ .‬אולם‬
‫חוסר ההצלחה של אירופה לייצר מנגנון חלופי לביצוע עסקאות עם איראן‪ ,‬והעמקת מדיניות "מקסימום לחץ" האמריקאית תוך‬
‫התבטאויות פומביות גם ביחס לפעילות האזורית של איראן‪ ,‬הביא לשינוי מדיניותה של טהראן‪ .‬שינוי זה החל בכרסום התחייבויותיה‬
‫של איראן בהתאם למגבלות שהטיל ההסכם על תוכנית הגרעין שלה‪ .‬במקביל ביצעה איראן מהלכים צבאיים מתריסים במזרח‬
‫התיכון‪ :‬נגד בעלות בריתה של ארצות הברית‪ ,‬ובראשם ההתקפה על מתקני הנפט בערב הסעודית; אך גם נגד ארצות הברית‬
‫עצמה‪ ,‬מה שהחל בהפלת הכטב"מ האמריקאי והגיע לפגיעה באזרחים אמריקאים ולהסתערות על השגרירות‪ ,‬שהחל את שרשרת‬

‫התגובות שהובילה לחיסול סולימאני‪.‬‬

‫‪ 24‬הערכה אסטרטגית לישראל ‪2020-2019‬‬